本研究では利用者主導型VPSN構築機構であるShepherdを提案した． Shepherdは既存PNの物理的・論理的設定を変更せず， 少ない導入回数で，ノード単位のアクセス制御が可能なVPN構築を実現する． Shepherdによって，利用者は既存PNの動的再構成を容易に実現できるようになった． また定性的評価の結果，本研究で提示した利用者主導型VPNの機能要件を満たす機構はShepherdのみだった． ShepherdをWindows XP 上で実装し，評価用PNを構築して評価を行った． Shepherdの介したRTTの増加は約2.842msecにとどまり， スループットの減少は実用的範囲内であった． 今後の実装改良やノードの処理性能の向上に伴い，RTTやスループットはさらに改善される可能性がある． ユビキタスネットワークの発展などによってノード間通信の頻度が増すにつれ， Shepherdの重要性はさらに高まると考えられる． 今後の課題として，オーバヘッドの軽減や意図しないShepherd利用の制限などが挙げられる．